Зобов’язання після гранту: робочі місця, сплата податків, повернення коштів

Після державного гранту на власну справу протягом строку проєкту (два, три або п’ять років) треба сплатити податки й ЄСВ на суму не меншу за грант. Якщо брали грант на масштабування або під додаткові робочі місця, ці місця треба створити протягом трьох місяців і тримати на них людей 18, 24 або 54 місяці, а куплене майно — зберігати у справі. Порушили умову — повертаєте весь грант або різницю між грантом і сплаченими податками; для мобілізації, руйнування майна внаслідок агресії та смерті отримувача діють окремі правила.

Норми звірено 29 жовтня 2026 року за постановою КМУ № 738 у редакції від 27.10.2026. Новий Порядок надання грантів на започаткування або масштабування власної справи доданий постановою № 616 від 15.05.2026 і діє з 1 вересня 2026 року.

Спершу з’ясуйте, за яким порядком ваш договір

Заяви за старими порядками (мікрогранти на створення або розвиток бізнесу та гранти для учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни й членів їхніх сімей) приймали до 1 серпня 2026 року. Ці порядки не скасовані: укладені за ними договори виконуються на своїх умовах. Новий Порядок також фіксує, що обсяг обов’язкових умов договору не змінюється після підписання, крім випадків, передбачених самим Порядком (п. 23). Тому спершу відкрийте свою заяву про приєднання до договору гранту: строк проєкту й обсяг умов записані там.

Для грантів, отриманих у 2026 році, база — мінімальна зарплата 8647 грн на 1 січня 2026 року.

Кому за новим Порядком треба створювати робочі місця. Грант на масштабування від 500 000 до 1 500 000 грн дають під одне нове робоче місце. Ще 20 % до розміру гранту можна отримати, якщо зобов’язатися створити два нові місця (п. 6). Для гранту на започаткування справи (100 000–300 000 грн) обов’язку створювати місця немає, якщо отримувач не брав збільшення під два робочі місця. Умова щодо податків і ЄСВ діє для всіх.

Податки не менше суми гранту: що зараховується

Головна умова договору — сплатити протягом строку проєкту податки, збори та ЄСВ на суму, не меншу за отриманий грант. Рахунок починається з першого числа місяця, наступного за місяцем зарахування гранту (п. 23 Порядку). Перелік того, що зараховується, наведений у п. 5:

Тут є неоднозначність. Для ПДФО Порядок прямо обмежує залік працівниками, «працевлаштованими згідно з цим Порядком». Для ЄСВ написано ширше: «за працевлаштованих працівників». Чи зарахує центр зайнятості ЄСВ за весь штат, Порядок однозначно не відповідає, тому розраховуйте план за вужчим прочитанням.

Щоб не дізнатися про недобір наприкінці строку, поділіть суму гранту на кількість місяців проєкту. Грант 1 000 000 грн на три роки означає, що в середньому треба сплачувати близько 27 778 грн податків і ЄСВ щомісяця.

Приклад для ФОП третьої групи без ПДВ: грант 1 000 000 грн, строк три роки, один працівник на мінімальній зарплаті весь строк. За себе ФОП сплатить ЄСВ 1902,34 × 36 = 68 484,24 грн, за працівника стільки ж. ПДФО з його зарплати: 8647 × 18 % × 36 = 56 032,56 грн. Разом 193 001,04 грн. Решту, 806 998,96 грн, мають дати єдиний податок 5 % і військовий збір 1 %, а це оборот близько 13,45 млн грн за три роки. Розрахунок умовний: мінімальна зарплата щороку може змінюватися, а реальні зарплати бувають вищими. Але масштаб він показує: бізнес-план має закладати оборот, з якого грант можна «відпрацювати». Як оподатковується сам грант, пояснюємо в статті як облікувати й оподаткувати грант ФОП, ТОВ і фізособі.

Робочі місця: кого можна зарахувати і що робити зі звільненням

Нове робоче місце — це місце понад штатну чисельність на дату подання заяви або місце в новоствореному суб’єкті господарювання. Не можна зарахувати людину, яка працювала у вас протягом 180 календарних днів до працевлаштування (п. 23). Центр зайнятості спершу пропонує кандидатів із зареєстрованих безробітних. Якщо підходящих немає, роботодавець добирає працівників сам.

ЄСВ за кожне місце має бути не меншим, ніж розрахований з мінімальної зарплати на 1 січня року гранту. Для гранту 2026 року мінімальний внесок становить 8647 × 22 % = 1902,34 грн на місяць:

Якщо ЄСВ недобрано, різницю повертають протягом двох місяців після закінчення строку проєкту.

Працівник звільнився до кінця строку — місце треба заповнити іншою особою в межах того самого строку. Протягом п’яти робочих днів після звільнення повідомте центр зайнятості, чи хочете брати когось із зареєстрованих безробітних.

Порядок окремо не описує мобілізацію працівника, який займає грантове місце. Якщо за мобілізованим ви не нараховуєте зарплату, ЄСВ за нього не сплачується, і мінімум може не набратися. Узгодьте з центром зайнятості письмово, як рахуватиметься таке місце. Як оформити відстрочку для критичних працівників, розібрано в статті про бронювання працівників від мобілізації: умови, квоти й процедура.

Хто і як перевіряє виконання умов

Моніторинг веде Державний центр зайнятості через регіональні центри до кінця строку проєкту або до повного виконання умов. Він може залучати органи виконавчої влади, держадміністрації та органи місцевого самоврядування (п. 25).

• Виїзні огляди. Інспектор приходить на місце діяльності й перевіряє, чи є майно, куплене за грант.
• Дані ДПС і Пенсійного фонду. Сплачені податки, ЄСВ і працевлаштування центр бачить через обмін інформацією (п. 26).
• Ваш витяг. Якщо обмін даними нічого не показав, отримувач подає витяг з інформаційно-комунікаційної системи ДПС про стан розрахунків.
• Довідка про виконання умов. Видається не пізніше ніж через три місяці після закінчення строку проєкту (п. 27). Без неї не дадуть повторного гранту, а повторний грант можна отримати лише один раз (п. 6).

Зміну адреси, місця діяльності чи переміщення обладнання повідомляють центру зайнятості письмово протягом 10 робочих днів, з копією форми № 20-ОПП, поданої до податкової.

Сценарії: що буде, якщо…

Звичайного «форс-мажору» Порядок не передбачає. Відключення електроенергії переносить лише строк ухвалення рішення про грант, а збій державних сервісів через кібератаку продовжує строк реєстрації ФОП і підписання договору. На обов’язкові умови вже укладеного договору ні те, ні інше не впливає.

Для договорів за старим порядком мікрогрантів діють схожі правила: зупинення умов під час мобілізації з повідомленням протягом 90 днів, різниця при закритті ФОП через мобілізацію. Під час розірвання договору різницю треба повернути протягом місяця з дня подання заяви про розірвання. Звіряйте свій випадок з п. 20 старого порядку.

Як повернути гроші, якщо всю суму одразу не потягнути

Можна звернутися до Державного центру зайнятості із заявою про розстрочку. До укладення договору про розстрочку треба повернути щонайменше 20 % отриманого гранту (п. 24). Новий строк залежить від частки, що підлягає поверненню:

• до 25 % — до одного місяця;
• понад 25 % і до 50 % включно — до трьох місяців;
• понад 50 % і до 80 % включно — до дев’яти місяців.

Якщо отримувача мобілізували, графік розстрочки зупиняється. Але якщо після звільнення зі служби він не повідомить про це в 90-денний строк, залишок вважається простроченим боргом і стягується. Неповернуті кошти центр зайнятості стягує в судовому порядку (п. 25).

Коли це не спрацює: типові помилки

• Рахують ПДВ у «сплачені податки». ПДВ у переліку п. 5 немає. Платник ПДВ може сплатити великі суми, а умову не виконати.
• Наймають колишнього працівника. Людина, яка працювала у вас протягом 180 днів до найму, грантове місце не закриває.
• Чекають кінця строку. Різницю між грантом і податками рахують лише після закінчення проєкту, коли виправити вже нічого не можна. Звіряйте сплачене щокварталу.
• Закривають ФОП «тихо». Без попередньої позиції центру зайнятості є ризик вимоги про повернення всього гранту.
• Продають авто чи обладнання. Відсутність майна на огляді — підстава повернути його вартість.
• Не повідомили про переїзд. На повідомлення про зміну адреси чи переміщення обладнання є 10 робочих днів.
• Забувають повідомити про демобілізацію. Пропустили 90 днів — залишок за розстрочкою стає боргом.

Порядок № 738 у 2026 році змінювали кілька разів: постанови № 616, № 1214 і № 1323. Перед кожним рішенням про закриття, продаж майна чи розірвання договору перевіряйте чинну редакцію і свою заяву про приєднання.

Коли потрібен юрист

Юрист потрібен, коли центр зайнятості вже вимагає повернення, коли закриваєте ФОП чи ліквідуєте компанію до кінця строку і коли рахунок робочих місць зламала мобілізація. Попросіть оцінити, яке правило Порядку застосовується саме до вашого договору, і підготувати письмове звернення до центру зайнятості. Порівняти фірми з досвідом у господарських спорах і супроводі державної підтримки можна в рейтингу юридичних фірм за напрямами практики. Умови отримання гранту й розміри за новим Порядком зібрані в статті грант на власну справу: хто може отримати і як подати заяву, а окремі програми для ветеранів — у матеріалі гранти для ветеранів та їхніх родин: умови й відмінності програм.