Обов’язковий аудит: як перевірити вимогу для бізнесу

Обов’язковий аудит потрібен тим підприємствам, яких закон зобов’язує оприлюднити або подати фінансову звітність разом з аудиторським звітом. Здебільшого це залежить від категорії підприємства (мікро, мале, середнє, велике) і від того, чи становить воно суспільний інтерес. Спеціальні закони можуть додати свої вимоги. Перш ніж підписувати договір, перевірте в Реєстрі, що аудиторська фірма внесена саме до того розділу, який відповідає вашому виду аудиту.

Норми нижче звірено 28.10.2026 з Законом «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (редакція від 01.04.2026) і Законом «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» (редакція від 26.12.2025).

Які підприємства перевіряти

Закон про аудит прямо пов’язує обов’язковий аудит з обов’язком оприлюднити чи подати звітність разом з аудиторським звітом (ст. 1, п. 16). Хто має такий обов’язок і в які строки, визначає ст. 14 Закону про бухгалтерський облік:

Якщо ви приватне мале чи мікропідприємство і не є фінансовою установою, ст. 14 вас не зобов’язує публікувати аудиторський звіт. Але відповідь «аудит не потрібен» стає остаточною лише тоді, коли ви перевірили і спеціальні закони (див. нижче).

Як визначити категорію

Категорію визначають за ст. 2 Закону про бухгалтерський облік. Беруть показники на дату складання річної звітності за рік, що передує звітному, і зараховують підприємство до категорії, якщо воно відповідає щонайменше двом із трьох критеріїв:

Три правила з тієї ж статті, які легко пропустити:

• Гривневі показники переводять в євро за середнім за рік офіційним курсом НБУ, а не за курсом на 31 грудня.
• Підприємство переходить в іншу категорію, якщо два роки поспіль не відповідає критеріям своєї. Один рік поза межами категорію не змінює.
• Новостворене підприємство бере показники на дату складання своєї першої річної звітності.

Умовний приклад: активи 5 млн євро, дохід 6 млн євро, 45 працівників. Дохід і чисельність укладаються в межі малого підприємства, тобто два критерії з трьох виконано, і це мале підприємство, хоча за активами воно вже середнє.

Далі рухайтеся по ланцюжку:

1. Категорія за ст. 2 (два критерії з трьох, два роки поспіль).
2. Норма: чи є ви підприємством, що становить суспільний інтерес (ст. 1), чи є серед адресатів ст. 14, чи діє спеціальний закон.
3. Вид аудиту: обов’язковий аудит чи обов’язковий аудит підприємства, що становить суспільний інтерес (ПСІ).
4. Розділ Реєстру, у якому має бути аудитор: 3 або 4.

Спеціальні вимоги

Підприємства, що становлять суспільний інтерес, визначає ст. 1 Закону про бухгалтерський облік. Це емітенти, чиї цінні папери допущені до торгів на регульованому ринку або щодо яких була публічна пропозиція, банки, страховики, недержавні пенсійні фонди, інші фінансові установи (крім мікро- та малих) і всі великі підприємства. Велике підприємство, яке не випускає цінних паперів, теж є ПСІ, але звітується до 1 червня, а не до 30 квітня.

Для ПСІ діють додаткові правила:

• звітність складають за міжнародними стандартами фінансової звітності (ст. 12-1, ч. 2); те саме стосується публічних АТ, видобувних компаній і видів діяльності з переліку Кабінету Міністрів;
• аудитора обирають через конкурс, який веде аудиторський комітет або інший уповноважений орган (ст. 29, ч. 3–4 Закону про аудит);
• до підписання договору ПСІ повідомляє про обраного аудитора державний орган, якому подає звітність (ст. 29, ч. 8);
• аудитора призначають щонайменше на один рік, а безперервно виконувати обов’язковий аудит одного ПСІ він може не довше десяти років; ключовий партнер з аудиту має вийти з завдання не пізніше ніж через сім років (ст. 30).

Окремі вимоги до аудиту встановлюють і інші закони. Наприклад, ст. 29 Закону про аудит згадує аудит звітності політичних партій за правилами профільного закону. Банки, страховики й інші фінансові установи мають власних регуляторів, і їхні вимоги треба читати разом з цими двома законами.

Що перевірити в реєстрі

Реєстр аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності веде Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю. Пошук відкритий на register.apob.org.ua, повний набір даних викладено на порталі data.gov.ua. За знімком відкритих даних на 26.10.2026 у Реєстрі було 711 суб’єктів аудиторської діяльності.

За ст. 21 Закону про аудит Реєстр має чотири розділи: аудитори; суб’єкти аудиторської діяльності; суб’єкти з правом на обов’язковий аудит; суб’єкти з правом на обов’язковий аудит ПСІ. Ст. 6 дозволяє надавати послуги з обов’язкового аудиту лише після внесення до відповідного розділу. Запису в загальному розділі 2 для цього замало.

Чек-лист перевірки фірми за кодом ЄДРПОУ:

• [ ] фірма є в розділі 3 (обов’язковий аудит) або в розділі 4 (аудит ПСІ), і запис не має дати виключення;
• [ ] указано дату й номер чинного рішення про проходження перевірки з контролю якості;
• [ ] є реквізити договору страхування відповідальності перед третіми особами і строк його дії покриває період вашого аудиту;
• [ ] у переліку аудиторів фірми є людина, яка підписуватиме звіт, а її реєстровий номер збігається з записом у розділі 1;
• [ ] немає чинних стягнень на кшталт зупинення права на обов’язковий аудит.

До розділу 3 вносять фірми, які мають щонайменше рік досвіду аудиторської діяльності й пройшли перевірку з контролю якості. До розділу 4 вносять фірми, які щонайменше рік провадили обов’язковий аудит (ст. 21, ч. 5). Фірму, яку виключили з цих розділів, у більшості випадків можна повернути туди не раніше ніж через рік.

У відкритих даних поле дати права на обов’язковий аудит у фірм із правом на аудит ПСІ інколи порожнє, а дата стоїть у полі для розділу 4. Тому дивіться обидва поля разом.

Документи для аудитора

Аудитор запросить документи, з яких видно, що договір укладено законно і що звітність спирається на облік. Підготуйте заздалегідь:

• рішення органу, який за ст. 29 Закону про аудит призначає аудитора: загальних зборів, наглядової ради або засновника (залежно від форми підприємства);
• статут, наказ про облікову політику, відомості про пов’язаних осіб і структуру групи;
• проєкт річної звітності, оборотно-сальдові відомості, головну книгу;
• результати річної інвентаризації, акти звірок з контрагентами й банками;
• основні договори, кредитні угоди, документи про судові спори;
• звіт про управління, якщо підприємство його складає;
• аудиторський звіт за попередній рік, якщо аудит уже проводився.

Терміни підготовки рахуйте назад від строку оприлюднення: до 30 квітня чи 1 червня на сайті має з’явитися вже підписаний аудиторський звіт.

Оприлюднення та відповідальність

Звітність разом з аудиторським звітом оприлюднюють у повному обсязі на власному сайті чи вебсторінці підприємства. Тримати її там треба щонайменше шість років, якщо закон не вимагає довше (ст. 14, ч. 7). Фінансова звітність не є комерційною таємницею, і підприємство має видавати її копії на запит (ст. 14, ч. 2).

Відповідальність за своєчасне і повне подання й оприлюднення звітності несе керівник підприємства (уповноважений орган) або власник (ст. 11, ч. 1). Розміри штрафів встановлюють інші акти, зокрема для фінансових установ галузеві закони. Ми їх тут не наводимо, бо ця стаття про те, як визначити вимогу.

Щодо воєнного стану: у редакції Закону про бухгалтерський облік від 01.04.2026 немає окремого перенесення строків оприлюднення на період воєнного стану. Звільнення від відповідальності в перехідних положеннях стосувалося лише звітності за 2019 рік і карантину. Воєнні винятки в Законі про аудит стосуються самих аудиторів (атестація, навчання, звіти про прозорість), а не строків для підприємств.

Хто може виконати аудит

Обов’язковий аудит проводить лише суб’єкт аудиторської діяльності, внесений до розділу 3 Реєстру, а аудит ПСІ — лише до розділу 4. Для права на обов’язковий аудит у фірмі за основним місцем роботи має працювати щонайменше три аудитори. Для аудиту ПСІ вимоги вищі: щонайменше п’ять аудиторів, залучених до завдань, серед не менш ніж десяти штатних кваліфікованих працівників (ст. 23, ч. 1, п. 4).

Порівнювати фірми з правом на обов’язковий аудит за даними реєстру (контроль якості, стягнення, штат) зручно в рейтингу аудиторських фірм, складеному за відкритими даними Реєстру. Там видно, які фірми мають право на аудит ПСІ і коли їх востаннє перевіряли.

Інші теми про звітність, податки й облік для власників бізнесу зібрано в розділі «Облік і податки», де є матеріали для ТОВ і ФОП.

Коли це не спрацює / типові помилки

• Категорію визначили за поточним роком. Закон бере показники за рік, що передує звітному, і змінює категорію лише після двох років поспіль.
• Порахували курс на кінець року. Потрібен середній річний курс НБУ, і на межі критерію це може змінити результат.
• Договір з фірмою лише з розділу 2. Такий аудитор не має права на обов’язковий аудит, і його звіт не виконає вимоги закону.
• ПСІ найняло фірму без розділу 4. Для великого підприємства, банку чи страховика розділу 3 замало.
• Аудит замінили перевіркою бухгалтера або оглядом звітності. Огляд, узгоджені процедури та консультація аудиторським звітом про фінансову звітність не є.
• Опублікували лише баланс. Ст. 14 вимагає оприлюднити звітність у повному обсязі разом з аудиторським звітом і, якщо треба, звітом про управління.
• Не врахували спеціальний закон. Фінансові установи, партії, державні підприємства перевіряють за своїми нормами, навіть коли за категорією аудит не потрібен.